关于印发《河南交通技师学院新型 冠状病毒感染的肺炎疫情防控Ⅰ级 应急响应工作预案》的通知

院属各部门： 

疫情就是命令，防控就是责任。为了认真做好新型冠状 病毒感染的肺炎疫情防控工作，切实保障全院师生员工生命 安全和身体健康，根据《河南省交通运输厅关于印发应对新 型冠状病毒感染的肺炎疫情防控Ⅰ级响应工作应急处置方案 的通知》、省交通运输厅《关于严格做好行业内部防范新型 冠状病毒感染的肺炎疫情有关工作的通知》（豫交明电〔2020〕 5 号）和驻马店市教育局《关于印发<驻马店市教育系统新型 冠状病毒感染的肺炎疫情防控Ⅰ级应急响应工作预案>的通 知》（驻教体卫艺〔2020〕2 号）等文件精神，结合学院实 际，学院制定了《河南交通技师学院新型冠状病毒感染的肺 — 1 —炎疫情防控Ⅰ级应急工作预案》，现予印发，请认真组织实 施。 

河南交通技师学院 

新型冠状病毒感染肺炎疫情防控Ⅰ级 

应急响应工作预案 

根据《河南省交通运输厅关于印发应对新型冠状病毒感 染的肺炎疫情防控Ⅰ级响应工作应急处置方案的通知》《驻 马店教育局关于印发<驻马店市教育系统新型冠状病毒感染 的肺炎疫情防控Ⅰ级应急响应工作预案>的通知》，为有效做 好学院新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，切实保障师 生生命安全和校园安全稳定，特制定本预案。 

一、指导思想 

全面贯彻习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情 作出的重要指示和中央政治局常委会会议精神，认真落实李 克强总理批示要求，严格执行省交通运输厅、省人力资源社 会保障厅、省教育厅和驻马店市委市政府及市教育局、人力 资源社会保障局的安排和部署，认真落实学院各项防控工作 措施，提高防控水平和应对能力，对可能发生的新型冠状病 毒感染肺炎事件做出迅速适当的处置，坚决遏制疫情扩散， 本着“科学预防，依法管理，分级负责，快速反应”的工作 原则，全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工 作要求，科学防控，精准施策，切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，尽最大努力防止疫情在校园发生和扩 散，切实保障全校师生员工生命安全和身体健康，维护社会 稳定。 

二、组织领导 

进一步建立健全河南交通技师学院新型冠状病毒感染的 肺炎疫情防控工作领导小组（以下简称领导小组），组长由 院长李强、党委书记张念立担任，副组长由副院长李国文、 冯宝山、魏华典和纪委书记严卫宏担任，成员由赵旭辉、冯 军民、黄丽平、李明超、李晓尚、张新书、徐敏、王凯、王智勇等组成。领导小组负责组织、指挥、协调、监督全院防 控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作；听取工作汇报，研究 确定工作方案；负责与上级主管部门和省市教育人社部门的 联络，及时向省交通运输厅、省市教育人社部门、辖区等部 门报告有关信息，汇报疫情情况；研究解决疫情处置工作中 的重大问题。 领导小组下设办公室，李国文同志兼任办公室主任，严 卫宏、赵旭辉、冯军民兼任副主任，办公室成员为黄丽平、 李晓尚、李明超、张新书、王凯、徐敏、王智勇、尹小友、 严卫刚、刘军杰、田馨等组成。领导小组办公室负责分析、 研究防控工作形势，提出疫情防控工作措施和建议; 负责贯 彻执行领导小组决策部署，履行应急值守和综合协调职责； 负责与上级业务主管单位的沟通联络工作，指导各部门做好 疫情防控工作；负责疫情处置日常管理工作; 做好防控物资 保障工作；完成领导小组交办的其他任务。 领导小组办公室下设综合组、宣传和信息统计组、安全 保卫组、环境卫生物资保障组、纪律监督组等 5 个工作组。 

(一)综合组 组长:赵旭辉 成员:李晓尚、黄丽平、付翠松、马子懿、于果 工作职责:及时传达上级和学院领导有关要求及会议精 神; 根据上级指示及学院党委要求，协调、落实学院疫情防 控工作的各项措施;做好疫情防控相关会议的组织和服务工 作;起草重要文件及综合性材料;加强各专项小组、各有关部 门的联络、沟通和调度;完成领导小组办公室交办的其他任务。       (二)宣传和信息统计组 组长:王智勇 成员:方小娟、徐江涛、田馨、鲍银娟、郑天荣 工作职责:做好学院疫情防控工作宣传报道及舆情监测， 引导师生员工科学认识、理性判断，合理应对新型冠状病毒 感染的肺炎等传染病，坚决做到不信谣、不传谣;拟定公共场 所宣传标语、疫情防范指南或注意事项;编撰疫情防控工作简 — 5 —报，向上级单位报告工作信息; 负责执行防控工作零报告和 日报告制度，统计报送省交通运输厅、省人社厅、市教育局、 市人社局、辖区及上级疫情防控有关工作部门所要求的有关 数据信息;完成领导小组办公室交办的其他任务。 

(三)安全保卫组 组长:冯军民 成员:徐敏、严卫刚、崔建峰、邱福宽 工作职责: 实施封闭管理，做好校园、家属院安全防范 工作；对进入学院校园职工、学生和进入家属院的职工、家 属进行体温监测；对外来人员进行盘查，严格禁止一切无关 人员和车辆进入校园和家属院;加强值班值守工作，做到信息 上传下达，做到信息渠道畅通。完成领导小组办公室交办的 其他任务。 

(四)环境卫生物资保障组 组长:李明超 成员:张新书、刘立新、尹小友、叶爱国、青建国 工作职责:负责疫情防控工作的资金保障工作;负责防控 隔离场所的准备工作，消毒物品、口罩、红外体温测量仪等 物资的采购与发放;负责与省、市卫生健康部门的联系，严格 落实疫情监控和防范措施，及时有效处置疫情，做好校园和 家属院疫情防控工作;以防控新型冠状病毒感染肺炎等传染 — 6 —病为重点，改善学院和家属院环境卫生条件，切实做好教室、 宿舍、餐厅、超市、门面房、图书馆及家属院等重点区域、 场所的环境卫生和消毒，为广大师生创造卫生、整洁、健康、 文明的校园环境;完成领导小组办公室交办的其他任务。 

(五)纪律监督组 组长:严卫宏 成员:张云志、王凯、牛涛、王少辉 工作职责:督促各部门、各系部切实负责尽责，确保上级 和学院的防控措施和工作要求不折不扣落实到位；强化监督 执纪问责，对党员和干部落实防控措施情况进行监督，对违 纪人员进行严肃处理。 

三、统筹谋划，明晰开学前后阶段不同措施 要高度重视疫情防控工作，充分利用开学前的时间，提 前研究开学后的防控措施，制定工作预案和防护要求，全力 做好疫情防控准备，坚决防止学生返校后出现疫情扩散蔓延 问题。 （一）制定疫情防控工作预案。按照厅疫情防控工作总 体部署，结合省市教育、人社部门相关要求和学院实际，根 据学院疫情防控工作预案，针对开学前和开学后两个时期的 不同特点，统筹谋划并做好学生返校前后的疫情防控工作。 （二）全面开展学生健康状况排查。在做好教职工摸底排查的基础上，要集中力量，迅速开展对学生的摸底排查工 作，建立学生健康状况排查台账，准确掌握每名学生的健康 状况、假期出行情况等信息。对有发热、咳嗽等可疑症状的 学生，要督促其立即前往医院发热门诊就诊并做好跟踪记录， 按要求上报卫生健康及有关部门。对确诊、疑似病例或有密 切接触等情况的学生，要跟踪其治疗、隔离观察的结果，视 情况适当延后其返校时间，待恢复健康或排除感染后再安排 返校。 （三）大力加强开学后的疫情防控。开学时间确定后， 要提前做好校园、教室、宿合、食堂等公共场所的清洁、通 风和消毒，保持校园的卫生和整洁。开学后，要加大力量投 入，采取有效措施，严格抓好校园疫情防控工作;要加强宣传 引导，利用微博、微信、公众号、班级群、校园广播等渠道， 向师生宣传疫情防治知识和防控要求，督促师生提高防范意 识，做好个人防护;要密切关注疫情变化情况，必要时加强校 园与外界的隔离管理，阻断疫情向校园蔓延，全力保护师生 免受新型冠状病毒的侵害。 

四、疫情防控处置工作方案 学院新型冠状病毒感染的肺炎感染事件的处置，按照《学 院重大突发事件和群体性事件处置预案》学生和教职工重大 传染性疾病处置预案，结合省市厅防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的相关要求，实行校内 I 级响应三个级别。学院新型 冠状病毒感染的肺炎疫情划分为三个等级： 

第一级：省内周边地区发现新型冠状病毒感染的肺炎疫 情，但学院未发现新型冠状病毒感染的肺炎疫情。学院内未 发现新型冠状病毒感染的肺炎疑似或确诊病例。 

第二级：在学院内出现疑似感染病例或排查出密切接触 者。 

第三级：学院内出现确诊感染病例。 

（一）第一级 适用于学生和教职工中未发现新型冠状病毒感染的肺炎 疫情。 

1．积极配合当地卫生健康部门，开展对本院教职员工和 学生的培训，尤其是对新型冠状病毒感染的肺炎防控知识及 技术的培训。 

2．教育师生提高对疫情防控的认识，增强大家对新型冠 状病毒感染的肺炎的认知、发现和报告等能力。教育学生积 极配合学院防控措施落实，特别是教育学生尽量避免到校内、 外人群聚集性场所，注意日常个人卫生，养成良好的卫生习 惯；一旦出现异常症状，应及时报告班主任和学工处。 

3．及时掌握师生健康状况，依据师生涉湖北武汉情况、 家人被隔离情况、接触感染病例及疑似病例情况加强疫情应对，做好防控物资储备工作。为所有处室和所有班级配备体 温计或测温仪，为值班防控和处置人员配备医用防护口罩、 医用防护服、防护眼镜、防护胶靴和一次性鞋套等用品。同 时储备适量的消毒药品和器具，积极应对随时可能发生的新 型冠状病毒感染的肺炎疫情。 

4．积极开展多种形式的健康教育宣传。普及呼吸道传染 病知识和新型冠状病毒感染的肺炎防治知识，并把呼吸道传 染病知识和新型冠状病毒感染的肺炎防治知识作为新生入学 教育的必修课，倡导环境卫生、科学洗手等卫生行为，提高 广大学生、教职工对流感防治的正确认识和自我防护能力。 

5．加强校园教室、图书馆、教研室、宿舍、食堂等学生 和教职员工学习、工作、生活场所的开窗通风及日常环境消 毒工作。在校园内积极开展爱国卫生运动，清扫保洁，清除 卫生死角，防范新型冠状病毒感染的肺炎等传染病在校园内 的传播与流行。 

6．建立健全学院内有关部门和人员、学院与家长、学院 与主管部门、学院与当地医疗机构及教育人社行政部门联系 机制，完善信息收集报送渠道，保证信息畅通。 

7．要求学生和家长主动向学院报告学生开学前一周内及 节假日回家期间有无出现流感样症状（如发热、咳嗽、咽喉 痛等）、有无到武汉或与武汉人员、流感样病人接触史及外出旅行史等相关情况。 

8．根据师生涉武汉情况、与感染病例及疑似病例接触情 况、亲人或一同居住人员被隔离情况要求其在家隔离观察、 推迟返校时间。通知并指导学生做好返校途中的个人卫生防 护。不参加集会聚餐等活动，尤其是室内大型聚集性活动。 

9．实行师生晨检、午检，因病缺勤登记。部门负责人、 学工处和班主任做好晨午检工作及信息上报工作，落实晨检 制度、因病缺课登记追踪制度，仔细询问是否有乏力、发热、 咳嗽、咽喉痛等流感样症状。一旦发现流感样症状的学生或 教职工，要在第一时间（2 小时内）报告当地疾病预防控制 机构和教育人社行政部门。晨午检时间：班主任老师要在每 天上午和下午第一节课课前 5—10 分钟完成学生的晨午检， 同时填写相关登记报告表，当日上午 10：00 和 16:00 前报告 学院新型冠状病毒感染的肺炎疫情信息员。晨午检内容：由 班主任对早晨和下午进班的每位学生进行观察、询问，了解 学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状（如乏力、 发热、流涕、咽痛、咳嗽、头痛、呕吐、腹泻等），防控人 员应当及时带其到医院进行诊断排查，并告知学院疫情信息 员；如有疫情要及时报告市卫生疾控部门，并进行隔离和治 疗，以确保做到对病人的早发现、早报告、早隔离、早治疗。 

10．按学生班级——学工处——领导小组办公室和教职工处室（系部）——领导小组办公室每日逐级报告，领导小 组办公室每天汇总后向上级主管部门进行日报告和零报告。 

11.学生和教职工一旦出现乏力、发热、流涕、咽痛、咳 嗽等流感样症状，必须自觉及时到学院所在地医疗机构就诊。 对有发热、咳嗽、胸闷、气促等可疑症状的要立即督促其前 往医院就诊并做好跟踪记录，按要求上报卫生健康等部门。 

（二）第二级 适用于学院出现疑似感染病例或排查出密切接触者。 需与当地卫生疾控部门配合，采取以控制传染源管理为 主的综合性防控措施，根据有关部门要求对患者实行隔离或 停课措施。 

1.卫生防控措施 

（1）按照当地卫生疾控部门的要求，及时接受隔离治疗。 

（2）配合当地卫生疾控部门、辖区开展对病例密切接触 者的追踪，并实施集中医学观察或居家医学观察。我院师生 中的密切接触者原则上以集中医学观察为主。 

（3）加强当地学院晨午检工作，加强学院发热、咳嗽或 咽痛等流感样症状监测和因病缺课监测，及时发现、报告和 诊治可疑病例。 

（4）在卫生疾控、辖区部门指导下，对教室、图书馆、 教研室、宿舍等师生学习、工作、生活场所进行消毒。采取消毒、感染控制等措施，做好疫情控制工作。 

（5）及时公布疫情和防控措施信息，加强区域内的信息 公布和通告工作，稳定学生和教职员工的情绪。 

2.学院防控措施 

（1）如疫情传播风险较大，可按照由班级到年级的原则 采取临时停课措施。在卫生、教育等相关部门的领导下，加 强放假学生的校外管理。 

（2）复课后，应继续加强晨检和病例报告，并向属地疾 病预防控制机构和教育人社部门每日报告全院学生和教职工 的健康状况。 

3）按照国家和省、市政府有关规定，在卫生部门的具 体指导下落实其他应急处置措施。 （三）第三级 适用于学院出现校内确诊感染病例。 

及时调整防控策略，采取以控制传染源、切断传播链、 保护高危人群等为主的综合性防控措施，防止或减缓疫情扩 散，减少病例，减轻疫情危害。 

1.卫生防控措施： 

（1）在卫生部门指导下开展晨午检和疫情日报、零报告。 

（2）在卫生部门指导加强校内环境消毒。 

（3）加强居家隔离观察者的管理，要求其主动接受监测， 每日定时报告身体状况。 

（4）加强对重点或高危人群进行预防性服药和免疫接 种。

2.学院防控措施： 

（1）学院停止举办校内各种大型师生集会和会议等活 动。 

（2）在卫生部门指导下，学院加强宣传教育工作。 

（3）根据市人民政府的决定，学院采取临时停课或暂时 关闭措施。 

（４）经市人民政府批准同意，实施停课措施。强化放 假学生的校外管理，避免学生聚集活动，做好师生采取有效 的离校途中防控措施并，做好离校师生健康状况的信息统计 上报工作。 

（５）配合教育、卫生和相关部门，强化风险沟通工作， 发挥媒体传播信息和引导舆论的作用，维护社会稳定。 

五、及时通报疫情信息和传达落实政府和主管部门疫情 防控工作部署 

1．建立与卫生部门信息联动机制，及时收集新型冠状病 毒感染的肺炎发生信息，及时准确地进行预警。一旦发现新 型冠状病毒感染的肺炎疑似病例，应及时报告当地疾病预防 控制机构，并协助疾病预防控制机构做好疫情处置的各项工作。 

2．收集并通报政府和主管部门通报的本行政区域内新型 冠状病毒感染的肺炎疫情，及时传达贯彻政府和主管部门防 控工作的安排部署。 

3. 严格按照学院《关于进一步加强新型冠状病毒感染肺 炎疫情日报告的通知》及时准确的报告信息。 

六、积极开展与社会媒体及家长的风险沟通工作 

1. 做好防控知识宣传工作。积极配合厅应对新型冠状病 毒感染的肺炎联防联控工作领导小组，做好对全院师生员工 和家长的新型冠状病毒感染的肺炎防控知识宣传教育，通过 广播电视等新闻媒体，发放小册子、宣传单、LED 显示屏和 QQ、微信、短信、电话等途径，广泛宣传防控常识、注意事 项和防控工作相关要求等，增强防控意识和能力。加强对疫 情防控工作的宣传报道和與情监测，积极树立先进典型、挖 掘先进事迹，宣扬全院积极开展疫情防控工作成效。 

2．做好媒体沟通工作。教育师生掌握疾病预防知识，提 高自我保护能力，正确引导舆论，消除疑虑，稳定人心。 

3．做好学生家长沟通工作。要通过多种形式加强与学生 家长的沟通，积极争取学生家长支持，主动配合学院做好学 生的日常健康观察。一旦学生出现异常情况，应及时就医， 并向学院报告。 

七、加强监督检查，确保措施落实 

（一）高度重视， 提高政治站位。全院各部门务必提高 政治站位，时刻谨记“疫情就是命令，防控就是责任”的要 求，迅速进入战斗状态。领导干部和党员同志必须发挥先锋 模范作用，不讲任何条件、不讲任何理由、不讲任何困难， 关键时候要站得出来、冲得上去，以身作则，率先垂范，把 人民群众生命安全和身体健康放在第一位，发扬艰苦奋斗、 连续作战精神， 采取切实有效的措施，全力以赴做好新型冠 状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作，坚决遏制疫情蔓延势 头。 

（二）强化值守 ，及时高效处置。各部门要坚持属地管 理原则，根据当地党委、政府的统一安排，因地制宜，强化 管理措施；要强化应急值守，认真落实学院领导带班、中层 干部值班、安保处值班巡视工作，严格按《关于进一步加强 校园管理工作的通知》加强校园和家属院的疫情防控管理。 相关人员要坚守岗位，保持信息畅通；坚决做到守土有责、 守土尽责，对应对防控疫情不及时不得力，要严肃追究相关 人员的责任。要适时加强疫情防控工作的督办，不打折扣、 不搞变通，全力以赴保证人员、经费、物资到位，坚决打赢 全院疫情防控攻坚战。 

2020 年 2 月 1 日